Идея президента Владимира Путина создать разветвленную систему общественного контроля за жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ) страны, похоже, начинает реализовываться. В регионах идет работа по организации территориальных центров, а национальный сформирован несколько месяцев назад. Его возглавила председатель Комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева. Не так давно она и ее коллеги отчитались о том, что сделано, и поделились планами на ближайшую перспективу.
В мультимедийном круглом столе «ЖКХ — под общественный контроль!» приняли участие заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев, руководитель Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по развитию ЖКХ, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис, руководитель Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль», председатель Комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева, председатель Комиссии по развитию ЖКХ Общественной палаты Свердловской области Игорь Данилов, руководитель регионального Общественного движения «Союз домовых комитетов Республики Башкортостан» («БашДомКом») Арсен Нуриджанов, координатор Федерального молодежного проекта «ВСЕ ДОМА» во Владимирской области Анастасия Шустова.Участники мероприятия обсудили вопросы, связанные с задачами общественного контроля в защите прав собственников и нанимателей жилья, в выявлении и решении конкретных проблем. Также разговор шел о практических аспектах деятельности региональных центров общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, работа по созданию которых проводится сегодня в большинстве субъектов Федерации. Принципиальный момент: деятельность каждого регионального центра должна быть максимально прозрачной. Для этого, в частности, создаются интернет-приемные.
Ситуация находится под контролем главы государства. «Сеть таких общественных организаций должна быть создана в соответствии с 600-м указом президента от 7 мая 2012 года… уже летом», — считает В. Путин. По его словам, в ЖКХ страны сегодня следует принимать системные решения, а не заниматься латанием дыр. ЖКХ служит людям, оказывает самые востребованные услуги и потому должно находиться под постоянным и полным гражданским контролем. Для этого нужно серьезно повысить публичную открытость отрасли.
Граждане, считающие, что их права нарушены, тарифы на услуги ЖКХ завышены, смогут обращаться с жалобами в региональные центры общественного контроля и получать квалифицированную помощь, в том числе и юридическую. Объединив усилия, проще противостоять произволу управляющих компаний, бороться с монополистами в суде. Правда, есть одно но: как ни крути, а система общественного контроля целой отрасли фактически будет дублировать, отбирать хлеб у уже существующих контролирующих органов — государственной жилищной инспекции, прокуратуры, общества по правам потребителей. Пойдет ли на пользу дублирование функций, покажет время.
Ну а в настоящий момент регионы добросовестно выполняют президентский указ. Вот несколько примеров. Не так давно администрация Смоленской области и некоммерческое партнерство содействия развитию ЖКХ «Развитие» подписали соглашение о сотрудничестве. Согласно документу, создается Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ. На его базе постоянно будет работать горячая линия, проводиться прием и консультирование граждан. Также в полномочия Регионального центра будут входить проведение общественных дискуссий по актуальным вопросам сферы ЖКХ, организация общественных экспертиз законопроектов, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы.
В конце марта правительство Чувашии одобрило перечень мероприятий по общественному контролю в сфере ЖКХ и информированию населения о принимаемых органами государственной власти мерах в данной сфере. Согласно постановлению, министерствам и ведомствам республики предложено оказывать организационную и методическую помощь общественным организациям, созданным для контроля за предприятиями ЖКХ, размещать в СМИ материалы о принимаемых мерах. Органам местного самоуправления республиканские власти рекомендовали оказывать представителям общественных организаций всестороннюю помощь, предоставлять необходимые сведения.
